紅網時刻12月26日訊：12月25日至26日，湖南省委經濟工作會議在長沙召開。省委書記杜家毫主持會議并發表講話，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2019年經濟工作，明确總體要求和目标任務。省委副書記、省長許達哲在講話中對明年經濟工作作出具體部署。省政協主席李微微出席。
省領導烏蘭、傅奎、黃關春、黃蘭香、王少峰、蔡振紅、胡衡華、張劍飛、馮毅、劉蓮玉等出席，省委常委、常務副省長陳向群作總結講話。
會議認為，今年以來，面對錯綜複雜的國内外發展環境，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央決策部署，深入實施創新引領開放崛起戰略，有力有效應對風險挑戰，紮實推動高質量發展，全年目标任務較好完成，供給側結構性改革深入推進，三大攻堅戰成效顯著，産業項目建設年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好态勢。
會議指出，事非經過不知難。對經濟發展的成績，我們要充滿信心、再接再厲；對克服挑戰、迎難而上的經驗，我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署；堅持以中央巡視整改、環保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機，着力營造保障發展的良好政治生态、自然生态和社會生态；始終堅持發展第一要務，堅定不移辦好自己的事；端正發展理念和政績觀，堅決打破慣性思維、路徑依賴；堅持黨對經濟工作的領導，發揮好把方向、管大局、保落實作用。
會議指出，在充分肯定成績的同時，也要看到湖南省經濟運行中面臨的困難挑戰。明年經濟發展困難挑戰較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、紮實工作。湖南與全國一樣，也處于發展的重要戰略機遇期。要全面準确把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新産業新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰、實施創新引領開放崛起戰略、外部環境變化和國内政策調整帶來的新機遇，堅持辯證思維、底線思維，保持戰略定力、堅定必勝信心，從最壞處着想，向最好處努力，紮紮實實辦好自己的事。
會議強調，要牢牢把握明年經濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持創新引領開放崛起，繼續打好三大攻堅戰，繼續開展産業項目建設年活動，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔當作為，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
會議指出，實現明年主要預期目标，關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求，緊扣高質量發展，堅持穩中求進，用足用好國家政策，優化發展環境，實現最優政策組合和更好實際效果。财政支出要向高質量發展和民生領域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向實體經濟和企業傾斜，投資要向産業項目和基本公共服務建設傾斜，就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜，轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜。
會議強調，供給側結構性改革是當前和今後一個時期經濟發展和經濟工作的主線，是改善供給結構、提高經濟發展質量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續轉換。“破舊”，就是破除舊動能，持續推進“僵屍企業”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落後産能市場化退出。“立新”，就是培育新動能，從搞活微觀主體入手，以提升産業鍊水平為目标，充分發揮企業和企業家主觀能動性，有效降低企業生産經營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環境，讓更多優質企業脫穎而出、茁壯成長。
會議确定，明年要着力抓好7個方面重點任務。
一是大力推動産業發展。抓好産業項目建設年活動，持續推進“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數據等現代信息技術和制造業深度融合，打造以中國智能制造示範引領區為目标的現代制造業基地。加快發展現代服務業。适應産業招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生态的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版。
二是繼續打好三大攻堅戰。防範化解重大風險，要嚴控新增政府債務，深入開展非法金融活動風險專項整治，紮實推進國有企業市場化法治化債轉股工作，堅決把房價穩定在合理水平。精準脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風建設，推進産業扶貧、政策落實，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅，确保完成年度脫貧任務。污染防治，要以“一湖四水”系統聯治為重點，着力打好打赢藍天碧水淨土保衛戰。
三是深入實施創新引領開放崛起戰略。創新引領方面，要以創新型省份建設為統攬，以科技創新為重點，以平台為載體，以人才為支撐，推動産業鍊、資金鍊、創新鍊、人才鍊融合發展。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”，辦好首屆中非經貿博覽會，高标準高水平推進湘南湘西承接産業轉移示範區建設，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅遊等服務消費，促進居民消費在不斷升級中實現穩定增長；加大産業投資和制造業技術改造、設備更新投資力度，加強有利于補短闆增後勁的基礎設施項目建設；放寬市場準入，減少政府直接投資，吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉協調發展。大力推進新型城鎮化，抓好已在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作，加強城市精細化管理，紮實推進長株潭城市群規劃、交通、産業、公共服務一體化，培育發展一批園區社區産區和諧共生、一二三産業融合發展的特色産業小鎮。以鄉村振興戰略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農”行動，繼續推進農業供給側結構性改革，抓好農業特别是糧食生産，打造以精細農業為特色的優質農副産品供應基地，改善農村人居環境，以土地制度改革為牽引推進農業農村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務，紮實推進“放管服”改革，深化“互聯網+政務服務”改革，實現“最多跑一次”改革省市縣鄉村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結構調整與企業整合重組，改革國有資本授權經營體制。加強預算績效管理改革，分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監管體制，發展民營銀行和社區銀行，推進城商行、農商行、農信社管理體制改革，健全科技金融創新體制。
七是全力以赴惠民生保穩定。牢固樹立以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業優先，深入推進城鄉義務教育一體化發展，深化為民惠民醫改，進一步織密紮牢社會保障網，加快發展養老健康産業，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應急管理和防災減災體制機制，強化安全生産監管，深入開展掃黑除惡專項鬥争，健全維護社會穩定長效機制。
會議強調，要把思想和認識統一到中央和省委對明年經濟工作的部署上來，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準備，充分調動各方面的積極性主動性創造性，堅定不移地走改革開放之路，走高質量發展的路子，大力實施創新引領開放崛起戰略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩中求進、精準施策，努力在促進制造業高質量發展、提高企業效益上取得新進展，在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現新突破，在污染治理、綠色發展上創造新業績，在改善财稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統籌協調、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進方向，處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩增長的關系，為産業轉型升級創造空間，為高質量發展架橋鋪路;要增強應對、防範、抵禦風險的能力和水平，堅決守住民生底線、生态紅線和安全發展底線。推動制造業高質量發展，繼續加力推進産業項目建設，促進先進制造業與服務業融合發展，深入推進一二三産業融合、軍民融合深度發展；加快建設創新型省份，以創新平台為依托提升創新能力，以企業為主體推進自主創新，以完善政策機制為重點營造良好創新生态，不斷增強經濟發展新動能；繼續打好三大攻堅戰，着力解決經濟社會發展中存在的突出問題和人民群衆反映強烈的突出問題；堅持農業農村優先發展，紮實推進鄉村振興戰略，打好農村人居環境整治首仗，提高農業現代化水平，穩定提高農民收入；促進區域協調發展，不斷提升區域發展和城鎮化發展水平，以投資和消費為重點增強區域市場力，進一步拓展經濟發展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續深化以供給側結構性改革為主線的各項改革，大力支持民營經濟發展，着力打造内陸開放新高地，不斷增強經濟發展活力；加強保障和改善民生，辦好重點民生實事，補齊就業、就學、就醫、社保、住房等民生領域短闆。
會議強調，各級黨委要切實加強黨對經濟工作的領導，發揮把方向、管大局、保落實作用，認真貫徹黨中央重大決策部署；各級領導幹部要善于學習、善于鑽研、善于實踐、善于總結，增強專業知識、專業素養、專業能力，努力成為經濟工作的行家裡手。要激勵幹部新時代新擔當新作為，樹立重實幹、重實績的用人導向，堅持精準科學執紀問責，改進規範督查工作，鼓勵創造性地貫徹落實，調動廣大幹部幹事創業的積極性主動性。要加強學習培訓和調查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
會議通報了2018年度全省人口和計劃生育、綜治、安全生産工作考核評估情況和全省産業項目建設年“五個100”優秀項目。
省直和中央在湘有關單位，各民主黨派省委，市州、縣市區，國家級經開區、高新區，省屬企業、在湘有關金融機構和本科院校主要負責人；有關重點企業和“五個100”優秀項目負責人參加會議。
